村村响设备管理使用现状与对策分析

一、 引言

农村广播 “村村响” 工程是民心工程、 惠民工程， 深受广大农民群众的欢迎。 是上连中央， 下连农村宣传党的政策、 方针的文化阵地， 是农村工作的好助手。 “村村响” 工程有利于村两委应急发布紧急信息。 在自然灾害、森林火险及其他紧急情况下， 可发挥重要作用。 它的安全播出是 “村村响” 的生命线。 笔者结合自身的工作实际，谈谈 “村村响” 设备的使用及管理。

二、 福鼎市 “村村响” 设备使用管理现状

福鼎市从2012 年开始全面建设 “村村响” 工程， 至今两年多， “村村响” 设备管理及使用情况就目前现状来看令人担忧， 主要有以下几点表现：

1.大多数村广播室达不到要求

“村村响” 广播室建设大多数不能达标， 具体表现在以下几个方面； 首先硬件上跟不上， 即没有一个固定的地点， 设备放置随意性大， 线路布置不规范时有发生， 给安全播出埋下了隐患； 其次软件跟不上， 即村级没有专门管理人员， 乡镇站队伍不健全， 谈不上相关的广播知识业务培训， 设备闲置率高， 没有发挥出 “村村响” 设备应有的优势。

2. “村村响” 日常宣传活动节目不丰富

由于村村响广播室的工作人员都是兼职的村干部， 一者他们没有很多的时间， 二者他们的学历不高， 知识面不宽， 这决定了村村响的播报内容就是单一、 刻板、 无新的内容， 再者村里无经费， 不能自主地制作节目。

3.责权管理不到位， 村乡两级干部对 “村村响” 重视不够

村干部一直认为， 过去几十年都没有这个设备， 工作也不是照样做， 因此这种设备可有可无。 他们没有把它提高到中央政府思想文化宣传阵地的政治任务层面去理解，没有把它当作丰富人民群众精神生活， 提高村民参政、 议政水平的高度来认识， 即使用 “村村响” 设备意识不强所致。

4.没有设备使用记录和设备定期检查的记录， 更没有相应的文档

虽然有些村委有固定的 “村村响” 设备放置地点， 设备也处于工作状态， 但是在检查中看不到设备使用记录和定期检查记录， 更没有上墙的各种规章制度， 没有相应的文档记录和文档盒， 这就体现出村委管理使用中没有文档意识， 体现不出设备的使用情况。

三、 我市 “村村响” 设备管理使用对策分析

1.让村两委重视此项工作

各地乡镇政府， 为了让村委重视此项工作， 必须把村村响工作纳入村两委工作的考核指标。 过去村两委没有这种设备， 也不了解此设备的优势所在， 没有把它当作宣传党和国家政策的优良阵地和文化窗口来看， 没有想到人民群众生活水平的不断提高， 对精神文化生活需求也日益增长， 没有想到这也是精神文化生活的一部分， 只是想到“村村响” 会增加村两委工作的负担， 所以只能是听之任之， 放任不管。 纳入考核指标后， 当作日后提拔的重要参考依据。

2.村级要配备专职人员

要想把 “村村响” 工作落到实处， 就必须配备专职人员， 而且专职人员必须满足以下几点要求： （1） 要由有责任心、 接受能力强的村干部来担当此任务， 便于乡镇广电站人员检修时的联系。 （2） 专职人员必须进行岗前培训。 根据 《福建省农村有线广播村村响实用手册》 的要求， 专职人员应要掌握以下技能： 一是正常广播， 适时插播， 应急广播的使用和操作； 二是要知道使用设备的注意事项； 三是掌握日常维护知识； 四是知道一些常见简单故障排除办法。 只有由专职人员进行管理， 才能保证村村响设备的正常使用， 才能发挥出此设备的优势， 让这项工程惠及农民， 丰富他们的精神生活。

3. 村级要有合格的广播室

要想村村响设备正常广播， 就必须要有合格的广播室。 广播室首先要有一个固定地点， 它的选择必须要满足以下几个方面的要求： (1) 应选择人口密集的村中心位置， 有门关锁的房间， 闲杂人员不可随意进入； (2) 能通风， 干燥、 不潮湿和风雨侵蚀不到的地方， 便于电源接通， 便于室内的设备与室外的喇叭线路连接， 门窗玻璃要牢固， 室内设备安放时要防台风， 防强日光照射， 设备应用铁架子先固定在墙上， 高度要适当， 且牢固， 便于维护人员的检查和维护， 便于设备的保养， 保证操作人员的安全。

4. 健全乡镇站队伍， 明确责任， 统筹管理